截至1月24日，已有26省市召开人民代表大会政协会议，这些省市2022年GDP合计占比84.3%。我们总结七个重要的看点如下：

　　看点一：或隐含全国GDP目标为5%，经济大省“挑大梁”！

　　我们统计26省市的GDP目标，2024年加权目标增速为5.5%，根据历史经验，全国目标增速一般低于地方0.5个百分点左右，因此全国GDP目标或为5%。

　　我们进一步分析地区差异，经济大省将“挑大梁”。6个经济大省中，除河南暂未召开两会尚不知晓目标外，其余5省的GDP目标均未下调，其中浙江将GDP目标从去年的“5%以上”上调为“5.5%左右”。而其他已经召开会议的21个省市，有多达13个省下调今年GDP目标，天津目标最低，为4.5%左右。

　　看点二：投资目标增速下调，地区分化明显。

　　从固定资产投资目标增速来看，关注有可比数据的19个省市。2024年加权目标增速为5.3%，低于去年的7.6%。其中，15个省市下调目标，3个维持不变，1个上调。

　　从地区来看，化债地区目标更低，目标下调幅度更大。目标增速来看，9个重点化债省份今年固定资产投资目标增速均值为4.8%，低于其余10省的7.1%；目标调整幅度来看，9个重点化债省份目标增速平均下调3.1%，高于其余省份的1.5%。

　　从投资的抓手来看，重点强调的方向包括三大工程、水利、新基建、工业技改投资等。

　　就三大工程而言，保障性住房有部分定量数据。有11个省市披露保障性租赁住房筹建目标，合计为52.5万伙，去年接近70万伙。有大连、沈阳、广东、湖北等7省市披露配售型保障性住房建设目标，合计为3.8万伙左右。

　　力拓东盟及“一带一路”贸易

　　看点三：消费目标虽下调但依然偏高，抓手有些许变化。

　　从社会零售目标增速来看，关注有可比数据的19个省市。2024年加权目标增速为6.3%，去年为7%。其中，10个省市下调目标，5个维持不变，4个上调。

　　从抓手来看，不变的地方在“新能源汽车”、“文旅消费”的支持上。变化的地方在两点。一是品类上，尤为强调支持“电子产品消费”。据不完全统计，有至少8个省份两会中单独提及支持提振“电子产品消费”，去年则较少。二是方式上，强调支持消费品以旧换新。

　　看点四：外贸在谨慎预期下仍有不少结构性亮点。

　　从外贸大省的情况来看，外贸预期偏谨慎。例如：江苏“外贸进出口总实现正增长”，广东为“进出口总额增长1%”。结构性亮点在两处。一是区域层面，一些边境省份外贸目标增速较高，如西藏、广西等地。多个省市强调积极开拓东盟、“一带一路”等新兴市场。二是产品与业态上，强调“新三样”、“新业态”。如，广东广州提出“实施汽车出口促进措施，实现汽车出口‘10万+’目标”。

　　看点五：产业政策出现多个“新方向”。

　　产业政策方向，除与以往一样重点提及数字经济、人工智能、数据及算力中心之外，今年出现多个新方向。包括：1）数据交易及数据资产入表。涉及北京、山东等地。2）低空经济。涉及广东、安徽、山西、江西、江苏、北京、重庆、四川等10多个省市。3）未来产业先导区。涉及广东、山东、安徽等地。

　　物价目标定为3%左右

　　看点六：就业及物价目标未进行调整。

　　对于物价，各地目标基本都定为“3%”左右。对于就业，主要省市城镇新增就业目标与去年基本一致，或指向全国就业目标仍为1200万人左右。根据人社部披露的数据，2023年城镇新增就业1244万人。

　　看点七：区域政策上，“县域经济”、“扩大开放”出现频次较高。

　　今年各地密集部署县域经济，包括四川、广东、江苏、浙江、广西、山东、福建、甘肃、宁夏、重庆等等。扩大开放方面，上海将推进金融高水平开放，提出“扩大电子商务领域对外开放”、“配合中央金融管理部门，实施高水平金融对外开放”；多数省份就吸引和扩大外资作出工作部署，制造业、研发中心等是重点支持投向。