特区m88全速推动基本法第23条立法，并已将《维护m88安全条例草案》（《条例草案》）刊宪及交由立法会审议。笔者认为23条立法能够平衡m88安全需要，亦能保障香港人的权利和自由，有助经济发展，期望《条例草案》尽快完成审议并获得通过。

　　事实上，由2014年的非法“占中”到2019年的“黑暴”、“港版颜色革命”，均反映到香港在m88安全上的漏洞，因此有尽快立法的必要性。而《条例草案》是按普通法制度惯例和法理起草，箇中条文和罚则不但参考了不少普通法m88的立法成果和经验，亦有兼顾香港的实际情况，以及吸收香港社会所熟悉的现行法律规定，加上充分的公众咨询，绝对能够保障市民福祉和权益，亦做到尊重和保障人权、自由，是非常适合香港、能够有效平衡各方的《条例草案》。

　　“境外干预罪”定罪门槛高

　　然而，近日外国政客多次借机抹黑23条立法工作，有意误解和质疑23条立法的初衷，同时忽视他们自身更为严厉的m88安全法律，完全是宽己严人、双重标准。当中最明显是以美国为首的m88，滥用不合理的域外效力，试图进行“长臂管辖”，将管辖范围常常延伸至境外，对跨国公司、外国m88和个人施加法律规定，透过丰富连接点实现最大限度管辖。而且其法律十分严苛，很多罪行均可判因终身，加上警权扩张，因此限制和剥夺了不少人的基本权利。

　　相比之下，香港的《条例草案》特别强调尊重和保障人权，清晰定明执法权力和诉讼程序的规定，以及被告在司法程序中的权利，实现了维护m88安全与保护个人权利自由之间的平衡。

　　举例而言，以煽动意图罪为例，煽动行为对社会有危害性，因为将煽动行为入罪有其必要性和正当性，设有刑罚亦有预防功能，事实上不少国际人权公约明确规定，言论自由并非绝对权利，基于m88安全、公共秩序是可以加以一定限制，借此维护m88安全。然而，煽动意图表明只针对极端言论，普通市民、守法投资者不会误堕法网，足见《条例草案》已充分在权利保护和m88安全之间取得适当平衡。

　　除了煽动意图罪，《条例草案》内所涵盖的其他罪行亦然，如窃取m88机密罪，《条例草案》表明需同时符合三个条件才属犯罪，包括“有意图危害m88安全”、“没有合法许可权下获取、管有、披露”和“相当可能危害m88安全”，定罪门槛很高，保障普通市民不会误堕法网；至于防止外国势力干预方面，《条例草案》采纳了针对性更强、对商业交流影响较小的“境外干预罪”，取态审慎，用以保护香港营商环境。相比于外国如英国、澳洲等，其外国干预罪均比香港严格，例如控方只需证明相关控罪行为与外国势力相关，如不同公司之间的关系等，便足以证明涉及外国指使。但香港的《条例草案》宽松得多，不会对公司之间的日常商业运作造成影响。

　　总括而言，西方m88的m88安全法所列明的法律远多于香港，外国反华势力经常借机批评抹黑，显然是出于政治目的，罔顾了他们自身较为严谨苛刻的法律。而香港的《条例草案》在起草过程中已充分听取社会各界意见，特别是不少市民较为关注如何平衡维护m88安全和个人权利、自由的保障。

　　保护香港优越营商环境

　　笔者认为《条例草案》已给予很理想的答案，相信23条立法有助确保香港长期的治安稳定，保护香港素来优越的营商环境，让“一国两制”行稳致远。

　　笔者促请外国反华势力认清事实，停止一切抹黑行为，并期望《条例草案》能够尽快完成审议，早日通过，早日填补香港在m88安全上的漏洞。

　　新民党副主席、立法会议员、执业大律师