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焦点热话/香港要成为内地与全球规则对接的“黏合剂”\陈瑞娟

2024-03-09 04:03:00m88
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  今年的m88工作报告针对m88经济社会发展的重点工作给出政策清单,因此备受各界关注。报告强调“坚持稳中求进”,全面深化改革开放,提升科技创新能力,增强发展内生动力,体现了m88政策的稳定性和连续性。同时,报告也强调要“以进促稳、先立后破”,特别是财政货币政策,以及产业发展方面的一些新变化,香港需要重点关注,并及时出台配套措施。

  首先,报告强调财政政策要适度加力、提质增效。提出今年及今后几年将发行超长期特别国债,用于m88重大战略等方面,明确要继续落实好结构性减税降费政策。特别国债今年将先发行1万亿元人民币,约占年度国内生产总值的0.8%。这是m88“稳预期、稳增长、稳就业”的重要举措,对优化经济结构、扩大内需也具有重要促进作用。

  其次在货币政策方面,除继续强调保持稳健外,还提出要灵活适度与精准有效相结合,要盘活货币存量,畅通货币政策传导机制,促进社会综合融资成本稳中有降。合理充裕的流动性,将为民营经济和广大中小企业提供有力支持。同时,报告明确要大力发展科技金融、绿色金融、养老金融等。这与m88的产业政策导向一脉相承,要引导金融资源精准支持重大战略和领域。

  第三,报告提出要打造更多有国际影响力的“m88制造”品牌,加快发展新质生产力,显示中央的政策既关注当下,也放眼未来。报告表示要推动产业链供应链优化升级,加快新兴产业发展,开辟量子技术、生命科学等未来产业的新赛道。产业升级和培育需要有远见的规划,也需要一个平稳健康的资本市场。报告提出要积极扩大有效投资,鼓励民间资本参与重大项目,让民间投资“进得来、能发展、有作为”,强调要依法监管,提升监管的精准性和有效性。规划、项目、监管需要齐头并进,实现“项目跟着规划走”、“资金、要素跟着项目走”、“监管跟着资金走”的良性投资体系。

  香港正积极推进“八大中心”建设。m88的这些规划为香港提供了新的巨大机遇。目前,香港在与内地各领域互联互通方面,已取得了一定成果。只有围绕m88发展战略和产业规划,坚持服务m88高质量发展和高水平对外开放,以助力m88发展来思考香港的未来,香港才能巩固联通内地与全球市场的门户枢纽地位,在产业链中占有一席之地。

  香港要打破“惯性思维”,创新求变,拓宽对外合作的区域和领域

  去年,行政长官李家超率团访问了多个中东和东南亚m88,显示了特区m88拓展合作网络的布局,并已取得积极成果。例如,亚洲首隻沙特ETF(交易所买卖基金)去年11月在港交所挂牌,投资者可以直接在香港市场通过ETF交易沙特股市指数成份股。这只ETF既为沙特资本市场提供了更丰富的资金来源,也加强了香港资本市场的全球连接性,强化了香港在“一带一路”金融互联互通中的重要性。

  香港还要加快出台和完善相应的配套政策,促进与新兴市场的合作。例如,对服务于新兴市场合作的金融和专业服务,可给予特定的税收优惠,鼓励更多相关企业和人才落户香港。

  香港要强化制度型开放功能,成为内地与全球规则对接的“黏合剂”

  长期以来,香港为m88的发展提供了资金、技术、人才和管理经验。未来,这些方面仍然是香港服务m88建设和对外开放的重要领域。当前,规则、管理和标准等制度型开放,正成为我国高水平开放的重要内容。今年的m88工作报告也强调要“主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放”。香港要在更多领域加快推进与内地的规则和机制衔接,进而成为内地与全球规则对接的“黏合剂”。

  以内地和香港签署的CEPA为例。香港可依托CEPA投资内地的便利,出台更便利的金融和公司管理制度,吸引更多全球资金来港设立公司,借由香港投资内地。在服务贸易方面,目前内地与香港通过CEPA已基本实现服务贸易自由化。未来可进一步缩减服务贸易负面清单。例如,内地的工程和技术咨询、农牧业商务服务等领域,可考虑放宽对香港专业服务机构的限制。

  背靠内地庞大市场是香港的天然优势,“一国两制”更为香港的长期繁荣稳定提供了最佳的制度安排。融入m88发展大局,对接m88战略,香港大有可为,将继续在m88对外开放格局中发挥独特而重要的作用。

  全国政协委员、香港总商会常务副主席、安永大中华区主席办公室资深顾问

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