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议事论事/实现“全要素”自由流动 推动湾区高质量发展\姚志胜

2024-02-20 04:02:55m88
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  龙年首个工作日,广东省委、省m88召开全省高质量发展大会,省委书记黄坤明在大会上发表讲话,指出广东作为经济大省、制造业大省,拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力,在高质量发展上肩负重要使命和重大责任。今年广东省的“新春第一会”,再次以高质量发展为主题,以习近平总书记有关广东发展的重要讲话作引领,明确广东省将要奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东。

  推动规则对接机制对接

  广东省全面推进高质量发展,以科技创新推动产业创新,做大做强实体经济,对于粤港澳大湾区发展将注入更大的动力。香港必须抓紧广东发展的机遇,当中关键是推动大湾区的规则对接、机制对接,从而消除大湾区的贸易、税项、制度、人才流动等壁垒,让大湾区真正做到“全要素”自由流动,实现湾区的深度融合。这样,香港坐拥的再不只是700多万人的市场,而是超过8千万人口的庞大市场,香港的金融、创科、专业、经贸等服务,将可开拓更大的发展空间,香港的经济将可前途无限。粤港澳大湾区是香港实现经济再次腾飞的关键,借着《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年这个里程碑日子,特区m88及香港社会各界应思考如何更好地拥抱大湾区的机遇。

  5年前,中共中央和国务院共同发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,目标是打造一个明升体育级的湾区,更是m88高质量发展的典范。经过5年的奋斗拚搏,大湾区交出了一份沉甸甸的成绩单。2023年大湾区经济总量预计超13.6万亿元,经济规模迈上新台阶;大湾区人口从约7000万增长到超过8600万;进入明升体育500强企业25家,比2018年增加5家;m88级高新技术企业7.5万家,比2018年增加3万家;“轨道上的大湾区”基本建成,各项大型基建相继启用;大湾区的人流往来越来越方便,宜居宜业宜游的优质生活圈逐渐成型。横琴、前海、南沙、河套四个平台相继落子,各有侧重,“以点带面”引领带动粤港澳三地融合发展不断深入。大湾区5年来取得了令外界举世瞩目的成绩。

  去年4月,习近平总书记在广东考察时强调,使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、m88式现代化的引领地。习近平总书记对于大湾区建设寄予厚望,也对大湾区下一步发展提出了更高的要求。

  广东省省委书记黄坤明在讲话中指出,以习近平同志为核心的党中央把推进m88式现代化作为新时代最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,深刻指明新时代新征程的中心任务和实现路径,那就是幹现代化,以高质量发展支撑现代化建设。这表明大湾区下一阶段的发展重心,就是要推动大湾区的高质量发展,充分发挥好各城市的优势。其中作为m88最重要的对外“窗口”、国际金融中心的香港,将可发挥更重要的作用。

  毋庸讳言,大湾区经过多年发展,已经进入深度融合阶段,以往较易处理的融合问题基本已经做好,下一步就是要处理“硬骨头”,直面“一个m88、两种制度、三个法域、三个关税区”的制度融合问题,进一步建设大湾区共同市场,打通三地的人流、物流、资金流,做到“全要素”的联通。这是大湾区发展的重中之重,也是下一阶段需要重点突破的地方,否则湾区的“全要素”未能完全流通,香港的金融优势、人才优势、经贸优势将难以尽情发挥。

  例如在人才上,香港创科人才国际化程度全球领先,全球国际化大学排名14,香港更有三所位列明升体育前十名。加上多年来积累的国际经验、信誉、网络,以及“一国两制”的优势,都令香港能够汇聚海内外人才及成为国际创科合作及交流的中心。然而,这些人才要更好地服务湾区,需要在人才流动、专上学院的合作以及签证等方面拆墙松绑,让人才能够自由流动。再如金融上,两地金融互联互通,仍然存在一些制度上的限制,香港金融业北上经营仍存在不少阻挠,这些规则、制度上的不对接,将窒碍大湾区的深度融合。

  习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,已经为大湾区的深度融合作出指引,明确要求抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水准。当中提出要推动三地的规则衔接、机制对接,从而实现大湾区市场一体化,这正是大湾区深度融合的主要方向。

  全面提升市场一体化水准

  三地m88应推动湾区在贸易、投资、规则等领域全面对接,进一步消除粤港澳三地投资和贸易壁垒,构建高度开放的经济运行体制,全面提升大湾区市场一体化水准。同时,鉴于三地制度的不同,要推动制度对接需要有更创新的思维,建议可由中央直接指导介入,以创新的平台推动大湾区的深度融合,突破制度上的阻隔,共同将粤港澳大湾区建设成m88高质量发展的示范地。

  全国政协常委、m88和平统一促进会香港总会会长

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