被称为“走塑令”的管制即弃胶餐具措施首阶段将于本月22日实施。环保署昨日公布适应期安排，在首6个月的适应期内，环保署将聚焦于教育、引导、协助业界适应新规则，提供替代品资讯。将来遇到违规现象，不会立即执法，而是以劝喻为主。从社会对“走塑令”反应平静来看，有关政策应可顺利落实，这与垃圾收费政策一波三折形成鲜明对比，为香港未来更有效推动环保政策提供借鉴。

　　塑胶污染的问题已经威胁到生态环境及人类健康，“走塑”近年已成为国际社会的共识，亦是大势所趋，香港加入“走塑”行列顺理成章。相关法例去年通过后，环保署为实施管制作好准备和部署。总的原则就是四个字：循序渐进。“走塑”分成两个阶段实施，首阶段禁止食肆向顾客提供即弃塑胶餐具，如胶饮管、胶碟、刀叉等；禁止出售或派发即弃塑胶产品，如雨伞袋、酒店胶牙刷、胶梳、荧光棒等。到了次阶段，禁止食肆提供胶杯和盖、胶食物容器等。

　　为了让业界适应新规则，环保署还作出6个月适应期安排。环保署将派出大量人员，走访全港20000家中小型食肆、11000间零售店及1800家酒店，协助其适应新规则，并设立相关网站，为商家寻找胶具替代品提供咨询。在适应期内，业界可尽快用完储存的胶具，避免无谓浪费。适应期之后，若发现业界违规，不会立即执法，而是首先教育劝喻，屡犯不改者才会被罚。另一方面，次阶段何时实施暂无定论，主要看市面上有没有替代产品。当有了充分的替代产品，才会考虑进一步推进。

　　就舆情反应来说，市民对“走塑令”早有心理准备，处之泰然。m88记者近日采访不同业界，普遍表示“走塑”或会导致营运成本上升，但在可接受范围之内。“走塑令”水到渠成，原因是多方面的。首先是社会有共识，市面上也有大量的替代品，成本只是比胶具贵一点，但不会对业界构成很大负担和麻烦，可实现“无痛或少痛转移”；其次特区m88循序渐进，安排了足够的缓冲期，又以教育和劝喻为主，体现了实事求是的作风。对业界而言，“走塑令”成本不高、“痛”感低，又能为环保作贡献，何乐而不为？

　　特别值得一提的是，环保署强调“走塑令”由供应方面控制，不针对市民，市民毋需忧心。相比之下，垃圾收费涉及千家万户，在政策理念上是以“惩罚”为主，感觉不好。特别是，香港是人口密集的地方，市民居住面积普遍狭小，在实施垃圾收费方面存在不少实际困难，加上垃圾分类回收等基本工作未做好，如果在条件不成熟之下急于求成，只会适得其反，这正是大家对有关政策信心不足的原因所在。

　　有人对垃圾收费政策一再押后不以为然，声称若再出现变数，将“对不起年轻人”、香港会“面红”云云。这种情绪化的言论无助解决问题，也不符合他们所称的先进地区经验，难怪被质疑是否“别有用心”。就以被视为垃圾收费“模范生”的日本而言，重点在做好配套工作，逐渐改变市民的生活习惯，且不是“一刀切”，在东京都23个人口特别密集之区，至今豁免指定垃圾袋。可见任何地方推动环保政策都必须因地、因时制宜，不能无视客观现实和实际效果，为了“面子”而急躁冒进。

　　环保大原则人人支持，减少垃圾是香港社会的共同理念，但推动有关政策必须脚踏实地，由做好配套工作入手，先易后难，由点及面，循序渐进。即将落实的“走塑令”，将为香港推行环保政策带来新体验、新启示。