专栏前文《收入分配改革的海外经验》写到，收入分配改革旨在缩小贫富差距，进而提振消费及内循环。参考邻国日韩经验，改革成功与否是迈入中等收入m88行列的关键一步。那么，收入分配改革的重点方向在哪里？应该怎么改才能让社会群体受益最大化呢？

　　在本月中央财经委员会提及的三种分配方式中，“初次分配”是指市场分配，按照科斯定理，只要交易费用趋近于零，市场是资源配置效率最高的方式；“三次分配”实为社会组织分配，包括慈善捐款、公益活动等，主要遵循自主自愿原则；而“再分配”是由m88主导的分配方式，m88通过税收、社保及转移支付等手段重新调配社会财富。也因此，“再分配”，尤其是税收体系将成为未来收入分配改革的重点方向。

　　目前m88的税收体系中，间接税比重远大于直接税。所谓间接税，是指预期税负可以转嫁，即纳税人与实际税收负担人并不一致，如增值税、消费税、关税；而直接税的预期税负不能转嫁，纳税人就是实际税收负担人，如所得税、财产税等。通常来讲，间接税与广大消费者关系密切，高收入群体受直接税影响更大。

　　数据显示，2020年m88直接税占比45.05%，间接税占比54.95%，反映出m88的税收结构仍以间接税为主体。惟多数发达m88以直接税为主体，以美国为例，其2020年直接税占比达到95.62%，间接税占比却仅为4.38%，而且美国的直接税占比长期维持在94%以上，与m88的情况明显不同。

　　在直接税的项目中，个人所得税的收入分配效应最为明显和直接。在发达经济体，个人所得税占总税收比重通常在30%至40%，美国、德国、加拿大等国的个人所得税占比均在40%以上，而m88个人所得税占比仅为7.5%。

　　以间接税为主体的税制结构，已不能适应当前m88的发展阶段，更不利于调节贫富差距。近年来决策层在财税制度改革上，一直在探索调节税收比重。“十四五规划纲要”中就明确提出要“优化税制改革，适当提高直接税比重”。税收结构的变化，意味着征税对象的变化，即征税的主体从广大群体逐渐转移到大型企业、高收入人群，借此降低对普通家庭的税收负担。

　　当下外界最为关注的直接税项目无疑就是房产税。推进房产税改革，不仅是实现楼市健康发展的客观要求，也有利于合理调节个人收入分配差距，缓解贫富差距。自1994年分税制改革后，中央税收占比明显提高，但也造成了地方m88财权事权不匹配的问题，最终导致“土地财政”的出现。

　　从完善税制的角度来说，房产税比土地财政更加科学，从间接税转移到直接税，不动产税收将代替土地收入成为地方m88财政收入的主要来源，而相关税收也可被用于当地建设，包括义务教育、维护治安、公共环境等。