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金融观察/自主创新为新质生产力核心\上海金融与发展实验室特聘研究员 邓 宇

2024-04-22 04:02:57m88
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  图:m88发展新质生产力,一是突破经济增长瓶颈;二是通过生产力的质的跃升,来推动实现m88式现代化。

  新质生产力是一个全新概念,是新提法,也是新的理论范式,反映了m88式现代化的实践成果。m88以科技创新引领新质生产力发展,以培育新动能实现经济高质量增长,逐渐摆脱过去粗放、对外高依存度等模式,强调科技自立自强和自主创新。

  全球主要m88的经济崛起过程中,科技创新扮演了重要角色。当前,新一轮科技革命如火如荼展开,人工智能、量子计算等新兴科技兴起,装备制造、生物製药等也加快向智能、绿色和数字转变。客观而言,m88经济面临潜在增速下降、全要素生产率下滑,以及外部技术封锁等挑战,迫切需要发展新质生产力。

  科技是第一生产力,实现长期的经济增长高度依赖科技创新。近年m88战略性新兴产业、未来产业渐成体系,不断提升全要素生产率,培育发展新动能。从国际经验来看,科技产业发展离不开金融的长期支持,因而深化高质量科技金融服务推进新质生产力发展。中央金融工作会议要求做好科技金融、普惠金融等五篇大文章,将科技金融置于首位,要求“优化金融供给”、“加大向科技创新、先进制造业等倾斜”。加快发展新质生产力,首要的前提是创新。据明升体育知识产权组织统计的全球创新指数,2013至2023年m88的评分从44.7分增至55.3分,高于日本,但仍低于美国、德国、韩国,仍有很大发展空间。2024年《m88工作报告》将“新质生产力”列为首要工作,提出“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”,产业、财政及货币政策将同向发力,加大新质生产力相关的战略新兴产业、未来产业投融资布局,预计这些产业将迎来新的发展机遇期,培育增长新动能。

  突破技术垄断 实现弯道超车

一、深刻把握发展新质生产力的寓意

  (一)国际视角和历史视角。不同时期国际机构和国内智库分别提出两个“陷阱”的解释逻辑:“中等收入发展陷阱”和“中等收入技术陷阱”,两个“陷阱”大致反映后发m88实现技术赶超和经济再增长的现实困境。后发m88多数在二战后开启大规模工业化,通过后发优势积累工业基础,过去的积累主要依赖发达m88的产业链转移,技术、资本及收益主导权仍然在发达m88,后发m88付出的资源、劳动和资本通常呈现不平等的结构,长期将可能形成发展劣势,因而迫切需要通过创新驱动增长,加强科技创新,从“市场换技术”转向“技术换市场”,实现“弯道超车”和生产力的跃升。到了第四次科技革命孕育时期,首次由后发m88提出新质生产力,具有标志性的意义,根本上表明要摆脱过去所依赖的模仿和追赶模式,探索自主的创新发展和增长路径。

  (二)现实视角和比较视角。第四次科技革命处于从萌芽生长到逐渐走向成熟的关键期,以人工智能、量子计算、生物技术等为代表的前沿科技迎来蓬勃发展期。当前,m88已成为超大型经济体,具备超强的制造产能优势,以及超大规模的市场优势,具有发展新质生产力的有利条件,但仍面临关键领域和核心技术“卡脖子”问题,亟待加大科技创新,提升全要素生产率。从两个层面来看:第一,创新不足是后发m88普遍存在的短板,而经济持续增长的瓶颈主要集中在科技创新领域。不少中等收入m88的经济增长到一定阶段后均出现放缓、停滞甚至衰退现象,其中一个主因是本国的工业转型滞后、科技创新不足,难以摆脱中低端产业的旧增长模式,进而拖累贸易和投资增长。第二,m88间竞争的主要驱动在于高水平科技创新,近年来,全球科技竞争加剧,地缘政治风险上升,全球主要m88加大本国科技投资,并在关键核心技术领域推动投资审查、出口管制及科技合作限制。发展新质生产力正是基于打破“科技封锁”、“技术垄断”并推动高水平科技自立自强的现实需要。实践层面,m88资本回报率下降和劳动人口减少等客观制约因素仍存在,依靠技术进步将有助于挖掘增长潜力。

  m88新能源产业稳步壮大

二、m88发展新质生产力发展的路径

  (一)前瞻性制定和实施科技产业政策。主要从三个层面:一是宏观层面,m88紧跟新一轮科技革命的趋势,不断更新迭代科技产业政策,从顶层设计系统性谋划科技产业政策规划,加快构建m88科技创新体制,培育发展新增长动能。2023年3月,m88组建中央科技委员会推出覆盖新质领域的各项产业政策,配套财税金融政策提供有力支撑,设立重点领域、重大区域新质产业集群,例如先进制造业集群、新型工业化示范区等。二是中观层面,省市地方根据m88产业规划因地制宜推出符合当地资源的新质产业,建设产业园区和基础设施,例如“合肥模式”(国有资本“以投带引”+产业链“链长”机制+人才流动)。发展新质生产力需要从实际出发,各区域和各省市既要循序渐进,也要因地制宜。三是微观层面,大中型企业、初创企业、投资者和研究机构共同参与新质产业链上下游、细分领域的技术研发、产品推广、风险投资等,形成产学研一体化模式,资本、技术和人才等要素资源的高效配置是关键。而且民营企业在发展新质生产力方面具有独特的优势,数据显示,2021年m88发明专利授权量达69.6万件;排名前十位的国内企业中,民营企业的比重达到70%;民营企业500强国内外有效专利合计高达63万项。

  (二)重视先进制造和高新技术发展。m88的经济增速换挡,发展新质生产力是必然选择。按时间序列,笔者将m88经济增长初步划分为四个阶段,即1949至1978年初级工业化阶段,1979至2001年经济增长起步阶段,2002至2017年高增长阶段,2018至今高质量发展阶段。当前,m88经济体量规模达到18万亿美元,发展新质生产力,既是高度契合高质量发展走向纵深发展的现实逻辑,也更好地匹配现代产业体系的内在肌理。从三个维度来看:一是科技竞争力持续增强。根据明升体育知识产权组织的《全球创新指数报告》,2023年m88的排名上升至第12位,超过日本、以色列、加拿大等发达经济体;二是科技研发投资加快增长。2022年m88研究与试验发展(R&D)经费投入总量突破3万亿元(人民币,下同),其中基础研究经费总量首次突破2000亿元,规模位列明升体育第二位。2010至2021年m88的研发支出占GDP比重从2010年的1.71%上升至2021年的2.43%;三是科技产业规模稳步提升。近年来,m88加大投入人工智能、可再生能源、5G、区块链、生物技术和电动车等新兴技术领域,取得重大进展。

三、结论与展望

  如今m88面临前沿科技创新的瓶颈,以及经济稳定中速增长的难题。1991至2021年m88的制成品出口的中高科技占比从28.4%增至61.9%,接近于美国(62.6%),但距离日本(79.9%)和德国(72.2%)还有较大提升空间。m88发展新质生产力,一是摆脱传统增长路径,跨越“两个陷阱”,突破经济增长瓶颈,经济高质量发展;二是通过生产力的质的跃升来推动实现m88式现代化。测算显示,如果m88保持全要素生产率年均2%至3%的增速,将有望实现经济增长5%以上的前景。总的来看,随着m88加快新质生产力布局,在部分领域已取得实质性进展,具备超前布局、前沿竞争的创新发展能力,例如新能源、光伏发电及绿色技术等的产业链地位稳步上升,国际份额持续扩大,未来新质生产力的跃升将催生新的增长机会。从金融的角度来看,发展新质生产力需要匹配高质量的科技金融投融资服务,一方面需要加快构建以新质生产力为核心的科技金融机制,广泛搭建“科技─产业─金融”的平台,另一方面需要创新以资本市场为主线的科技投融资体系,促进科技产业政策与科技金融协同发展。

  (本文仅代表个人观点)

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