图：主要省市2023年保障性租赁住房新筹建数量与2024年预期目标

　　全国31个省份的省级两会已全部召开，本文聚焦各地2024年经济预期指标与重点工作。各地的2024年经济增长预期目标如何？较2023年有怎样的变化？今年确定了哪些主要任务？重点工作体现出哪些亮点？

　　GDP加权平均目标5.4%

　　GDP增长目标：一是分省份看，2024年增长目标集中于5%至6%之间，体现“稳中求进、以进促稳”方针。GDP增长目标最高的是海南（8%），最低的是天津（4.5%），北京、上海、广东、江苏、山东等主要省份增长目标设为5%。二是全国汇总看，2024年31省份GDP加权平均目标增速为5.4%，根据全国两会目标一般低于地方两会目标的历史经验，预计全国GDP预期目标将设定为5%左右。

　　财政收入增长目标：一是分省份看，2024年一般公共预算收入目标增速大多数定在3%至6%之间。增长目标最高的是吉林（10%），最低的是内蒙古（0.5%）、西藏（-3.5%）。二是全国汇总看，根据各省份2023年一般公共预算收入规模进行加权，预计2024年地方一般公共预算收入目标增长4.4%。三是从经济大省看，与2024年GDP增长目标相比，24个省份的一般公共预算收入目标增速持平或略低，广东、江苏、浙江分别低2个、1个、0.5个百分点。

　　经济分项目标：一是从投资看，多数省份固投增速目标设定接近经济增速，西部边疆省份2024年投资增速目标超10%。内蒙古（15%）、西藏（13%）、新疆（10%）固投增速较高，山西（10%）、辽宁（10%）将“扩大有效益的投资”列为今年m88各项重点工作之首位，推动补短板和稳增长。二是从消费看，大多数省份社零目标增速与GDP目标持平或略高，体现出消费在经济增长中的基础性作用。新疆、甘肃、西藏超过8%，广西、宁夏为全国最低（5%）。三是从外贸看，广东、江苏东部外贸大省增速目标相对较低，体现外需疲弱对区域经济的冲击或将持续。各省份进出口总额目标增速差异较大，云南、新疆目标增速达到30%、20%，广东目标仅增1%，江苏仅要求“正增长”，山东提及“促稳提质”。

　　一般公共预算收入目标出现下降

　　GDP目标变化：经济大省“真正挑起大梁”，前五位经济大省2024年经济增长基本持平于2023年目标。与2023年目标比较，广东、山东、江苏、浙江、四川2024年GDP增长目标并未下降，只是表述基调微调，如广东由“5%以上”改为“5%”，江苏由“5%左右”改为“5%以上”。全国有16个省份2024年GDP目标下降，11个省份持平，4个省份上调，下调目标增速的省份基本上是2023年未完成当年目标增速的省份，如河南目标降至5.5%。但也有例外，陕西2023年未完成目标增速，但2024年目标增速持平（5.5%）。

　　财政收入目标变化：超过半数省份2024年一般公共预算收入目标低于2023年目标，反映出结构性减税降费政策适度加力、经济不确定性增加、低基数影响消退等影响。将2024年增速目标与2023年对比，19个省份下调一般公共预算收入目标增速；6个省份今年目标增速持平；内蒙古、吉林、北京、江西、天津5个省份目标增速高于去年。

　　投资指标变化：化债重点省份中多数2024年固投增长目标低于2023年。2023年多数省份固投增速未达预期目标，2024年增长目标呈现不同程度下降。黑龙江、广西、天津2023年固投同比增速大幅负增长，2024年固投增长目标分别设置为7%以上、3%、正增长。12个重点省份中，仅内蒙古的2024年固投目标增速高于2023年，辽宁则持平，其余省份均下调目标增速。

　　大力发展新质生产力

　　2024年地方m88重点工作中有四大关键看点：

　　一是强化省域功能，服务m88大局。北京、天津、河北、上海、广东、海南、重庆、四川、甘肃、青海在内的十多个省份都将服务m88大局、强化省域核心和特色功能相关内容列在重点工作的首位。

　　二是发展新质生产力。各省份围绕发展新质生产力布局产业链，壮大新兴产业、培育未来产业、提升传统产业，完善现代化产业体系。

　　三是优化房地产调控。各地市场轨与保障轨并举，“三大工程”中的城中村改造工作相对积极。

　　四是防范化解债务风险。分类处置城投平台债务，财政化债与金融化债共同发力。