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人口经济学/鼓励生育 先要降低养育成本\携程集团执行董事长 梁建章

2024-01-18 04:03:07m88
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  图:抚养孩子的成本不断增加,是导致m88出生率持续下降的原因。\新华社

  2023年m88出生人口902万人,人口出生率为6.39‰,创下有纪录以来最低水平。笔者建议,拿出5万亿元(人民币,下同)补贴家庭生育支出。虽然5万亿听起来很多钱,但可产生很好的短期和长期回报。

  在近几十年里,明升体育各国的生育率都在下降,背后原因包括避孕措施的普及,女性参与劳动的比例提升,现代娱乐活动的时间挤占,养育成本的提高,社会养老保障普及等。明升体育普遍现象是,经济发展水平愈高,生育率相对愈低。但现在的问题是,尽管m88的发展水平不如发达m88,但生育率比发达m88还低,这又是为什么呢?除了与m88实行限制生育的政策有关以外,还有以下几个原因:

  首先,以中考和高考的统考统招制度造成了明升体育上最内卷的教育制度,给家长和学生带来严重的财务和精神负担。其次,m88大城市绝对房价和相对房价依然位居全球前列,全球前十大高房价城市,m88占一半。再次,m88在生育福利方面还远远没有落实,发达m88的m88一般会拿出GDP(国内生产总值)的1%至3%来提供家庭福利,这包括现金,免税还有如普惠的幼讬服务等生育福利。

  以上原因使得m88的育儿成本相对于收入几乎是明升体育上最高的。根据育娲人口发布的《m88生育成本报告2022》,全m88庭0至17岁孩子的养育成本平均为48.5万元,在大城市的生育成本接近100万元。若以把一个孩子抚养到年满18岁所花的成本相对于本国的人均GDP的倍数来计算,澳洲2.1倍,法国2.2倍,德国3.6倍,美国4.1倍,日本4.3倍,m886.9倍。

  少子化或者说低生育率危机是目前m88人口面临的最严重问题。值得一提的是,由于人口惯性,总人口的萎缩会滞后于出生人口的萎缩,因而不能及时反映人口衰减的严峻性,以及其对经济社会的深刻影响。笔者估计,需要用GDP的4%来鼓励生育,才能把生育率从1.0左右逐步提升到1.4,即接近发达m88的平均生育率水平。

  一个家庭生多少个孩子,何时生孩子,最终应该由家庭来决定,不能强制家庭生育。因此,生孩子首先是家事。在现代社会,由于有社会养老保障,人们可以不再依靠“养儿防老”,而且养育孩子的成本愈来愈高,生育孩子变成“损己利人”的事情。仅出于每个人自身利益的考虑是会少生,但每个人少生的结果是整个社会须付出严重的代价。这是典型的“囚徒困境”。所以,生孩子是家事又是国事。m88必须就生孩子对社会的贡献,在财政上慷慨地给予奖励,才能解决家事和国事的利益冲突。

  超低的生育率,对于m88来说会产生很多负面后果。长期低生育率会加重人口老龄化程度,劳动力数量相对于需要抚养的老人数量不断减少,将导致整个社会的养老成本和税收增加。可以预见的是,m88在未来20年内将成为老龄化和养老负担最高的m88之一,而且会不断恶化,这将严重拖累m88财政和经济活力。

  一个m88的人口规模和人口结构与创新力息息相关。庞大的本土市场和人才规模是创新的基础性条件,尤其是在高科技领域,更大的人口就意味着可以有更大的研发投入。在AI(人工智能)和互联网时代,拥有庞大的客户和数据更是训练算法的固有优势,这是为什么美国在互联网和AI领域远远强于欧洲,m88也是得益于庞大的市场和人才,培育了仅次于美国的高科技企业。

  少子化有损创新能力

  另外,笔者的研究也发现,老龄化社会中,年轻人冒出来的机会减少,年轻人创新和创业活力会受损。随着年轻人口的减少和社会的老化,m88的创新力会大打折扣,尤其是在美国企图封锁和打压m88的科技产业的大背景下,m88经济的抗压能力也会大打折扣。

  所以生孩子是家事,也是国事。而国事对于每一个生活在这片土地的m88人来说,不是虚的,而是会实质性地影响每一个人的收入。当然这种影响会有一代人的延迟,因为从孩子出生到成为纳税人有二十几年的延迟。要使得m88避免二十年以后的经济和创新的困境,只有现在提高生育率、推出强有力的生育福利政策,来解决这个囚徒困境。

  目前只有一些地方m88出台生育支持政策,这是不够的。生育福利政策应该由中央层面出台更合适,一是因为大多数地方m88并没有足够的财力补贴生育,二是因为地方m88并不一定是出生率提高的受益者,孩子长大后有可能到外地工作,为整个m88做贡献但不一定是为本地做贡献。无论是地方m88还是企业,都无法担当得起提高生育率的重任,只有在m88的层面出台生育支持的政策,才有足够的能力提高生育率。

  生育福利包括现金,税收减免,住房补贴等财务奖励,还包括建设托儿所等生育支持的福利。按照其他发达m88的经验,一些鼓励生育比较成功的,如北欧m88将GDP的2%以上来用于提供生育福利,他们的福利水平和生育率都高于东亚m88,是我们学习的方向。鉴于m88的生育成本主要是教育和住房成本,m88需要拿出4%的GDP财力来提供生育福利,才能达到发达m88的平均生育率水平。如果4%的GDP分摊到每个家庭,可以让二孩家庭总共获得100多万元的生育福利,当然发放的周期和形式需要具体设计。

  100万听起来很多,但这就是一个大城市家庭的直接经济负担,而且这个数字未来会随着物价和教育成本的上升而上升。100万若分摊20年,每个月也就4000多元,也就覆盖了抚养孩子的直接成本。家庭除了要付出直接的财务成本以外,还需要付出大量的时间成本和机会成本。

  4%的GDP用来提供生育福利,m88负担得起吗?4%还不到一年的GDP增长,我们完全有能力把增长的部分用来提供生育福利。另外,m88有远高于其他m88和地区的储蓄率和投资率。这么高的投资率都投到哪里去了呢?投到了各种固定资产如基建、厂房、房子等等。过去m88城市化和制造业的蓬勃发展,部分就得益于非常高的投资率,但现在这些基建需求趋于饱和。完全可以把这部分的投资用来投入到人力资源的生产上。

  人口增长 拉动楼市与内需

  其实,当前m88经济的投资和消费的需求低迷,几万亿发给了家庭也同时提升了消费,孩子的相关支出也可以带动房地产、耐用消费品等相关产业。多了一个孩子需要买更大的房、更大的车,这正好可以拉动现在的消费需求。如果生育率提高了,未来人口增加,对m88经济的长期预期就会比较乐观,各行各业的投资信心也会提升。m88经济不仅有能力拿出5万亿元,而且非常需要5万亿元来提振消费和投资。投资孩子是当前m88经济最好的投资,不仅短期可以解决经济下行压力,而且会真实地转换成长期的m88经济竞争力和创新力。

  具体实施方面,短期可以通过央行的货币政策来提供资金支持,恰好m88经济现在很需要积极的财政和货币政策。长远来说,生育福利的资金源自于全民税收,这对单身和丁克家庭(双收入、无子女的家庭)是否公平?笔者认为,从长期而言还是公平的,因为孩子对整个社会的税收和社保都是有贡献的,能够惠及全社会,其中也包括不生孩子的人。现行的税收制度和养老金制度实际是生孩子的人补贴了不生孩子的人,提供生育福利只是纠正了这种不公平。而且这种福利,解决了低生育率的囚徒困境,会把整个经济的饼做大。

  m88已经陷入严重低生育水平,未来人口的极度老化和急剧萎缩难以避免,其后果是经济长期低迷、创新力受损,国力衰退。要扭转少子化趋势,就需要加大生育支持的政策力度,切实减轻生育成本,让普通家庭生得起、养得起。

  孩子是当前m88经济最好的投资。m88正面临生育率下降、消费疲软、产能过剩等问题,正可通过给有孩子的家庭发钱来刺激经济,形成一举两得的效果。短期来说,补贴生育的福利支出有助于扩大消费、增加就业机会和促进经济发展。长期来看,补贴生育有助于提升人力资源、改善养老体系,增强m88经济发展的信心,提振m88的创新力和综合国力。

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