图：2023财年美国财政赤字增至1.7万亿美元，赤字率升至6.4%，高于国会预算办公室的预测。图为美国财政部。
回顾2023年，中美财政脉冲“裂口”意外扩大，导致两国经济周期出现错位。美国财政脉冲达到2021年以来新高，m88财政支出则创出2021年以来新低。中美财政脉冲的意外分化进一步解释了信用周期的背离：美国私人部门信用收缩本来缓慢，财政扩张“火上浇油”，导致经济增长第三季度的“再加速”。因此，财政如何演变成为分析资产走向的核心抓手。
财政脉冲指财政赤字率的同比变化，可以衡量m88部门信用扩张的强弱程度，尤其当私人部门指望不上时，更加成为主导变量，2023年即是如此，2024年更将如此。美国财政脉冲指标采用联邦m88赤字率同比变化，m88采用“一般公共预算＋m88性基金财政赤字＋土地财政淨收入／GDP”的同比变动。
笔者认为，美国财政脉冲转弱导致信用收缩是“逃不掉的周期”，m88中央加杠杆是“避不开的选项”。
本轮美国经济本来就有“滚动式”放缓特征。在此基础上，意外风险导致m88信用“被迫”宽松，反而延迟了货币到信用的传导。2023年美国结构性财政脉冲和广义财政脉冲都继2021年后再度回到扩张区间，分别达到了1.9%和4.6%的高点。2023年美国财政超预期扩张，直接导致经济“加速”和美股、美元和美债利率的走强。
金融风险、财政收入回落、部分支出激增共同导致赤字扩张。2023财年美国财政赤字1.7万亿美元，同比增长23.2%，赤字率升至6.4%，明显高于CBO（国会预算办公室）5.9%的预测。虽然整体支出小幅下滑2.2%，主要是因为m88运转、退休失业金和医疗健康等支出，但利息支出、社会保障、商业和住房信贷等均有明显增加。与此同时，财政收入减少9.3%，主要因个税大幅下滑17.3%，反映了2022年美股等金融资产大跌导致资本收益下降。
与美国不同，m88财政脉冲收缩主要是因为，财政收入抬升但支出受限。一方面，疫后经济修复和减税政策到期导致税收收入的提升；另一方面，项目预期回报下降导致m88可投项目减少，地方专项债发行节奏放缓，且再融资债挤压专项债额度，m88性基金支出主动收缩，都制约了m88部门信用扩张。
大选年博弈 两党分歧
展望2024年，对于美国，在FRA（联邦储备法）法案限制、大选年博弈等影响下，笔者测算美国财政脉冲自2022年以来再度转负，再加上当前私人部门增量融资成本均已超过投资回报率，m88部门的信用收缩则意味着整体信用周期或终将走向收缩。对于m88，增发国债意味着政策重心已经从地产代表的私人信用转向中央m88信用，改善在路上，但速度和幅度是能否撬动私人部门信用和增长的关键，因为政策也存在“保鲜期”。
为什么2024年美国财政大概率走向收缩？FRA法案和大选年博弈可能限制财政力度。在债务上限被冻结后，作为附加条件的FRA法案限制了2024和2025财年可选支出规模。当前美国2024财年支出法案仍在博弈中，在10月给出临时支出法案接近到期时，国会再度通过了第二个临时支出法案，将新财年支出的博弈推迟到了明年1月。新法案的持续僵局体现出当前两党内部对财政力度的分歧较大，且财政可持续性担忧依然存在。当前博弈分歧较大和总统众议院归属不同党派也导致再度达成一致去扩张财政难度增加，历史上这种情况财政大多收缩。这个判断的风险在于意外事件再度催生财政被迫转向。
笔者估计明年美国财政赤字低于2023年，导致财政脉冲转负。参考CBO在7月FRA法案通过后对财政收入、可选支出和强制性支出的预测，并相比CBO预测调高2024年利息支出的有效利率至3.5%，合计2024年赤字规模是1.66万亿美元。这个规模高于CBO在7月的预测1.5万亿美元，但略低于2023年的1.7万亿美元。
进一步，赤字回落和TGA（美国财政部在美联储开设的收支账户）回补完成也会减少2024年发债规模。第三季度10年期美债利率快速抬升，主要受美债超预期发行导致的供需错配影响，期限溢价走高。财政赤字的减少，以及TGA回补完成（当前超过8000亿美元），笔者预计2024年美债淨发行或从今年的2.37万亿美元降至1.77万亿美元，部分缓解美债利率的压力。
m88增发国债逐步扭转了财政脉冲收缩，但未来幅度和速度将成为能否撬动私人部门信用和增长的关键。9月后，广义财政赤字再度扩张，同时增发国债也意味着，政策重心已经从地产代表的私人信用转向中央m88信用。但考虑到私人部门预期和信用收缩的压力，财政脉冲如果更快且更大发力将会起到更好效果。
笔者测算，如果财政脉冲明年回正，需要公共财政赤字淨增加约3万亿元（人民币，下同）。若后续财政规模更大、速度更快，正反馈也会更强。在假设m88性基金赤字和地方财政公共赤字与当前情况基本不变的情况下，如果公共财政赤字淨增加5万亿至6万亿元，财政脉冲在明年第二季度可能触及其历史每轮高点时接近4%的水平。接下来，月度的财政赤字变动、社融m88融资，以及中央经济工作会议和明年两会预算目标都将是重要的观察窗口。
m88逐步提升杠杆
2022年，美国“紧财政＋紧货币”，流动性和增长共同承压，彼时衰退预期升温，美股大跌。2023年，美国“宽财政＋紧货币”，宽财政抵销紧货币影响，美股反弹，纳斯达克在AI行情驱动下反弹力度更大。展望2024年，美国或进入“紧财政＋宽货币”。这一背景下，美国增长方向往下但程度不深，第三季度或是增长低点，货币政策成功抑制需求后逐渐宽松，有助于流动性压力的缓解。
笔者复盘了自80年代以来美国历次“紧财政＋宽货币”阶段，发现经济基本面和资产表现特征如下：
经济基本面：增长指标相对弱势，通胀放缓。历史上紧财政但货币逐渐转鬆的8个类似阶段中，美国ISM制造业PMI指数普遍放缓，平均回落1.45个百分点；通胀小幅回落，平均下降0.03个百分点，但失业率变化方向并不统一。
资产表现：成长股和黄金领先，新兴和大宗商品落后。一、发达好于新兴。MSCI发达指数年化中位数涨幅10.9%，新兴下跌10%；美汇指数走强（2.4%），新兴货币走弱（-2.9%）。二、美股普遍上涨，成长领先，纳斯达克（年化中位数23%）>标普500（16.9%）>道琼斯（13.5%）。三、m88市场涨跌不一，更多取决于自身基本面情况，沪综指和恒指分别涨2.3%和3.8%。四、债券也有不错表现，公司债（17.6%）优于国债（14.4%）。五、黄金大涨，其他大宗商品下跌。平均来看，黄金上涨12.9%，但原油（-11.9%）、农产品（-10.4%）和工业金属（-4.6%）普遍下跌。
结合上述的经验，在财政“小年”、利率下行和经济“滚动”放缓综合作用下，成长风格和结构行情可能继续受益。除了上述财政货币环境外，成长股也得益于本轮美国经济“滚动式”放缓特征。纳斯达克已经提前在2022年就释放了相当程度的盈利下调压力（累计下调24%）。刚刚披露完毕的美股第三季度业绩看，在2022年大规模裁员降本增效举措持续见效下，科技板块盈利增速持续抬升。例如Meta降低成本举措的持续见效和AI技术对核心业务广告的大力支撑，亚马逊去年以来已经累计裁员27000名员工，带来的降本增效成效显著。
对m88而言，美国增长放缓和加息压力缓解，都给m88的利差、汇率和政策再宽松提供窗口，因为当前进一步降低长端和实际融资成本也将成为一个可用的提振增长手段。如果借这一窗口尽快推动财政扩张，也可以借此缩小增长差距。对资产而言，美债利率和美联储政策会提供一个央行政策和估值修复的喘息窗口，此时利率敏感行业或高弹性板块更为收益，如生物科技、科技硬件、新能源与互联网等。但在修复式反弹后和更大对症政策前，建议依然沿用攻守兼备的“哑铃”结构，高端科技、出海逻辑、长期分红能力是三条主线逻辑。