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金融观察/欧元区加速步入衰退\上海金融与发展实验室特聘研究员 邓 宇

2022-06-23 04:24:32m88
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  图:欧盟经济已到了“十字路口”,短期增长乏力、通胀高企的态势有可能演变为长期化的滞胀周期。

  俄乌冲突持续近4个月时间,成为全球经济最大“黑天鹅”,原本步入疫后复苏阶段的欧元区经济再度遭到重创,而且影响将是长期的,甚至可能会陷入严重的衰退期。如果俄乌冲突继续升级,欧元区经济面临的滞胀风险将可能快速上升。

  从目前趋势看,欧元区某种程度上已经进入“战时经济状态”。一方面欧洲各国都在面临高通胀挑战,并对财政与货币政策的预期产生重大影响,另一方面,严重的地缘政治风险对欧洲资本市场和金融市场造成持续冲击,欧元呈现大幅贬值态势。

  军费开支日渐沉重

  俄乌冲突导致能源价格持续攀升,加剧了欧元区通胀风险。截至5月31日,布伦特原油期货结算价格同比涨幅超94%,环比涨幅超31%。数据显示,2020年俄罗斯的石油、天然气产量全球占比分别高达12.6%和16.6%,全球占比分别达到了25%和12.3%。欧盟作为俄罗斯最大能源进口国,2020年从俄国进口石油占比达26%。基于短期内难以替代的现实条件,欧元区各国仍主要通过购买俄罗斯油气资源来缓解能源供应短缺问题。经济合作与发展组织(OECD)最新报告预测,欧元区2022、2023年的通胀率分别为7%、4.6%,远高于欧洲中央银行2%的通胀目标。未来俄罗斯将可能采取削减油气或粮食出口的方式制衡欧盟各国,一旦出现能源危机,有可能导致欧元区经济濒临崩溃边缘。

  俄乌冲突事件严重冲击欧元区经济,恐致使其陷入衰退周期。欧盟统计局数据显示,2022年一季度,欧元区十九国经济同比增长5.4%,环比增长0.6%,欧元区的制造业PMI(采购经理人指数)从2022年1月的58.7降至5月的54.6。欧元区的通胀水平也在不断上升,从2022年1月的5.1%升至5月8.1%。国际货币基金组织(IMF)亦将欧元区2022年的经济增速下调为2.8%,远低于今年1月份预测的3.9%的增长水平。同时欧元区的债务风险逐步显现,2021年欧元区总体债务杠杆率高达267.7%。而面对通胀再次创下新高,欧央行或被迫加息,预计将会进一步增加成员国偿债付息压力。

  俄乌冲突从根本上是国际地缘政治长期演化的结果,而事件的负面溢出效应已超出包括欧盟在内西方m88的预期。也因此,俄乌冲突对于欧元区经济的打击并非短期,而是对欧洲整个经济结构产生影响。未来随着欧元区军费大幅上涨,也可能引发严重的安全紧张局势。

  安全问题主要从两个层面体现:一是欧盟成为俄乌冲突的直接攸关方,所面临的军事安全威胁严峻,近日丹麦公决加入欧盟共同防务机制,芬兰、瑞典等国也宣布加入北约;二是欧洲多国批准了增加军费的计划,德国已经通过了对宪法的修订,而刚连任的法国总统马克龙也呼吁欧盟确立国防工业创新策略,这些都可能加剧地缘政治竞争,打破欧洲长期奉行的和平主义政策取向。

  事实上,俄乌冲突发生前欧洲各国已经加大了军费开支。2022年4月,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)公布最新明升体育军费支出报告,2021年法国、德国的军费开支较2012年分别增长了13%、24%、9.8%。即使是在新冠肺炎疫情肆虐和经济增长低迷的背景下,欧盟主要m88的军费开支都在提升。此外,欧盟各国加大对乌的武器援助,不仅会加剧地区局势紧张,还将对欧盟的未来发展造成困扰。

  政策分歧愈发明显

  俄乌冲突的发展未如外界所料的那样快速结束,并在欧美不断对俄实施制裁同时加大对乌军事援助后持续恶化,最终有可能演变为长期的拉锯战。由于战争风险的积累,欧元区短期内很难摆脱地缘政治的桎梏,并有可能因过度制裁和脱鈎而遭遇反噬,引发更严重的经济危机。从此次俄乌冲突的观察来看,欧盟内部在应对危机时的政策选项过于单一,特别是在“北约东扩”趋势加速的背景下,忽视了俄罗斯的安全利益关切。俄乌冲突持续至今,欧盟所扮演的角色较为被动,尚未有比较清晰的、符合欧盟共同利益的自主性政策。这主要反映在两个方面:

  其一,欧盟内部政策分歧较大,削弱欧盟稳定性。欧盟委员会、欧洲理事会、欧洲议会等不同职能部门权力相互制衡,导致国际事务应对机制难以协调,包括制裁政策的出炉可能伤害部分成员国的核心利益。

  2012年“欧债危机”爆发,欧盟就围绕救助希腊引发了政策分歧;2020年新冠疫情肆虐,欧洲复苏基金经过长达数月的谈判才得以通过;俄乌冲突期间,欧盟内部关于制裁俄罗斯油气资源进口也出现了较大分歧,最终虽然勉强达成了禁运俄油的协议,但对部分依赖俄罗斯油气进口的成员国造成了经济打压,政策未来完全执行的难度颇大;眼下已有多个m88申请加入欧盟,其中就包括乌克兰,而欧盟内部对此也持有不同意见。笔者预计,后俄乌冲突时代,欧盟所面临的内部分歧可能扩大,极有可能破坏欧盟的团结和稳定。

  其二,欧盟集体安全自主性较弱,长期存在安全困境。俄乌冲突的演变有深刻的历史原因,欧盟在协调与北约组织的利益和共识的过程中,出现了一些政策失误,特别是在应对和处理与俄罗斯的军事、安全和外交关系时,美国具有较强的话语权,强势介入冲突事件。欧盟则表达出了与美国保持政策协调立场的趋势,并在一些国际重要议题上出现意识形态泛化,已偏离过去欧盟长期坚持的全球化和多边主义的政策价值导向,可能将欧盟置于地缘政治风险的漩涡。

  俄乌冲突发生后,虽然欧盟主要m88寻求多种方式的谈判与斡旋,但对局势的判断仍受外部力量的干扰,同时欧盟实施了涵盖经济、贸易和金融等领域的制裁措施,从而加剧了欧元区的地缘政治风险。显然,俄乌冲突的发展已经超过了外界预期,有可能出现长期化的风险,欧盟不仅需要做好长期应对地缘政治风险的准备,而且将可能为此牺牲经济增长的前景。

  对俄制裁推高通胀

  欧元区经济遭遇俄乌冲突持续负面溢出效应的冲击,而欧美实施对俄罗斯全方位的制裁升级措施,不仅在欧盟内部产生了较大的政策分歧,而且也削弱了欧盟经济增长的潜力,并可能对债务压力较大、国际收支不平衡的成员国以沉重打击,加速欧元区经济的衰退趋势。俄乌冲突的演变叠加百年变局,可能为通胀高企和经济复苏走弱的欧洲经济带来长期的、持续的影响,短期内欧盟各国所面临的滞胀风险将很难消退。尽管欧盟提出了能源转型计划,但欧洲的新能源发展并不具备较强的竞争优势。在寻求替代能源的过程中,部分成员国可能将被迫承受新的风险,包括居高不下的通胀、大幅增加的能源消费支出,以及供应短缺等问题。

  中长期视角来看,欧盟经济已经进入到了新的“十字路口”,短期增长乏力、通胀高企的态势有可能演变为长期化的滞胀周期。因此,欧盟前期经过艰苦谈判达成的“欧盟多年财政预算框架(2021-2027)”,以及欧洲央行的货币政策调整空间都将迎来新的挑战。

(本文仅代表个人观点)

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